โครงการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนโดยระบบราง

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ได้ว่าจ้าง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี เป็นที่ปรึกษา ดำเนินการศึกษาออกแบบระบบขนส่งมวลชนโดยระบบราง อำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา โดยได้ดำเนินการศึกษาออกแบบเสร็จเรียบร้อยแล้ว
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาได้ดำเนินการจัดส่งรายงานผลประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมโครงการฯ (EIA) ให้สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) พิจารณา
สรุปรายละเอียดการดำเนินงาน ดังนี้

1) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2559 ประชุมคณะกรรมการ ชำนาญการพิจารณารายงานการวิเคราะห์สิ่งแวดล้อมด้านโครงสร้างพื้นฐาน ทางบกและอากาศ ครั้งที่ 21/2559
2) เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2556 ประชุมคณะกรรมการ ชำนาญการพิจารณารายงานการวิเคราะห์สิ่งแวดล้อมด้านโครงสร้างพื้นฐานทางบกและอากาศ ครั้งที่ 10/2561
3) เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2562 ประชุมคณะกรรมการ ชำนาญการพิจารณารายงานการวิเคราะห์สิ่งแวดล้อมด้านโครงสร้างพื้นฐาน ทางบกและอากาศ ครั้งที่ 10/2562
4) เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2563 ประชุมคณะกรรมการ ชำนาญการพิจารณารายงานการวิเคราะห์สิ่งแวดล้อมด้านโครงสร้างพื้นฐานทางบกและอากาศ ครั้งที่ 21/2563
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขข้อมูล ในรายงานการประเมินผลกระทบของโครงการฯ ตามความเห็นของคณะกรรมการผู้ชำนาญการฯ ครั้งที่ 21/2563 เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2563 และได้ส่งให้สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอต่อคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (กก.วล.) พิจารณา ต่อไป

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาได้ดำเนินการจัดทำรายงาน ผลการศึกษาและวิเคราะห์โครงการฯ ตามพระราชบัญญัติการวมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562
สรุปรายละเอียดการดำเนินงาน ดังนี้
1) เมื่อวันที่ 28 มกราคม 2562 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ได้ส่งผลการศึกษาและวิเคราะห์โครงการฯ ตามพระราชบัญญัติการ ให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 เพื่อให้จังหวัดสงขลาเสนอต่อกระทรวงมหาดไทย ก่อนเสนอต่อสำนักงานคณะกรรมการ นโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) พิจารณาฯ
2) เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2562 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้พิจารณาให้ความเห็นชอบในหลักการรายงานผลการศึกษาและวิเคราะห์โครงการฯ และนำส่งให้ สคร. พิจารณา ซึ่ง สคร. ให้ปรับแก้รายงานให้สอดคล้องกับรายละเอียดของพระราชบัญญัติการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562
3) เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2562 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาได้ส่งรายงานผลการศึกษาและวิเคราะห์โครงการฯ เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2563 ส่งหลักการของโครงการร่วมลงทุน (เพิ่มเติม) เพื่อให้จังหวัดสงขลาเสนอต่อกระทรวงมหาดไทยพิจารณาให้ความเห็นชอบตามมาตรา 28 แห่งพระราชบัญญัติการวมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562
4) เมื่อวันที่ 14 กันยายน 2563 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบในหลักการของโครงการร่วมทุนและรายงานผลการศึกษา ตามที่เสนอและขอให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี ระเบียบ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
5) เมื่อวันที่ 14 กันยายน 2563 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา เสนอหลักการของโครงการร่วมทุนและรายงานผลการศึกษาต่อ สคร. เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการนโยบายการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ
6) เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2563 สคร. ขอให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาส่งข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวโครงการฯ และเมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2563 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาได้ส่งข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวโครงการฯ ให้แก่ สคร. ก่อนเสนอคณะกรรมการนโยบายฯ เพื่อเห็นชอบในหลักการของโครการร่วมลงทุนในขั้นตอนต่อไป
7) เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2564 ได้มีการประชุมคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ครั้งที่ 1/2564 ณ ทำเนียบรัฐบาล เพื่อชี้แจงและให้ความเห็นในส่วนที่เกี่ยวข้อง ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินการตามมาตราการทางสิ่งแวดล้อมที่เสนอไว้และคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติจะเสนอโครงการให้คณะรัฐมนตรีอนุมัติต่อไป
8) เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2564 ได้มีการประชุมหารือเกี่ยวกับโครงการระบบขนส่งมวลชนโดยระบบราง ณ สำนักงานคณะกรรมการ นโยบายรัฐวิสาหกิจ เพื่อชี้แจงรายละเอียดโครงการให้ชัดเจน ครบถ้วน เพียงพอต่อการนำเสนอคณะกรรมการนโยบายฯ เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบหลักการของโครงการฯ ตามมาตรา 29 แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 ในขั้นตอนต่อไป โดยที่ประชุมให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสอบถาม
ข้อมูลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
1. สำนักงานคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น
2. สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน
3. สำนักงานนโยบายและแผนการการขนส่งและจราจร
โดยให้ดำเนินการสอบถามในประเด็นต่างๆ ดังนี้
1) อำนาจและหน้าที่ตามกฎหมายโดยหารือร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจฯ
2) ความเหมาะสมของการเสนอโครงการในรูปแบบโมโนเรล สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร
3) ข้อมูลทางเทคนิคของระบบไฟฟ้า จัดทำร่วมกับสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร
4) การวิเคราะห์ทางด้านการเงินของโครงการฯ
5) ความพร้อมด้านการเงินขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ในการสนับสนุนโครงการฯ
6) ความพร้อมด้านที่ดิน โดยขอให้จัดทำแผนการดำเนินงานเวนคืนที่ดินที่สอดคล้องกับแผนการส่งมอบพื้นที่ให้แก่เอกชน
7) ข้อมูลโครงการด้านคมนาคม

ตามที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ได้มีหนังสือขอความอนุเคราะห์ข้อมูลเพิ่มเติมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร , กรมทางหลวง , สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจฯ และสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ปัจจุบันได้รวบรวมข้อมูลจากหน่วยงานดังกล่าวครบแล้ว พร้อมทั้งประสานมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี (ที่ปรึกษาโครงการ) เพื่อจัดทำข้อมูลเพิ่มเติมโครงการระบบขนส่งมวลชนโดยระบบรางฯ ให้มีความครบถ้วน สมบูรณ์ตามความเห็นของที่ประชุมสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2564 โดยให้จัดส่งให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ภายในวันที่ 30 พฤษภาคม 2564
– เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2564 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ได้นำส่งข้อมูลเพิ่มเติมโครงการระบบขนส่งมวลชนโดยระบบราง จากการ ประชุมหารือ เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2564 ให้แก่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจเรียบร้อยแล้ว

มูลค่าก่อสร้างโครงการฯ ประกอบด้วย
1) ค่าออกแบบรายละเอียด
2) ค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินและค่าชดเชยสิ่งปลูกสร้าง
3) ค่าควบคุมงานก่อสร้าง
4) ค่าก่อสร้างงานโครงสร้างพื้นฐานและงานโยธา
5) ค่าติดตั้งงานระบบรถไฟฟ้า
6) จัดหารถไฟฟ้า ตลอดอายุโครงการ